不多时， 酒过数巡，吃的差不多了，饭菜撤下，仆人换上点心蜜饯，侍女端上香茗。

赵昊看向承安，承安顿时会意，命侍立仆役尽数退至阁外，只留两名亲信内侍在廊下听候差遣。阁内只剩君臣二人，炭火噼啪轻响，窗外寒风呜呜掠过庭院。

赵昊放下酒盏，神色渐渐沉敛，谈及朝政，“近日台谏、馆阁诸臣纷纷上书，力谏朕不可废除军士黥面旧制，众口一词，皆言乃是祖宗之法，不可轻改。”

改制的阻力比他想象的还要大，即使他提前说服了宰执重臣，京城还是有一大批官员反对，里面很多还是新党的官员。

蔡京闻言，眉头微蹙，谨慎答道：“回陛下，下面的官员固守旧章，亦是常态。黥面行之百年，骤然罢除，朝野必有哗然。诸臣所忧，无非是怕士卒除去脸上刺字，逃兵难以稽查，军籍混乱。”

说话间，他暗暗警惕，心都提到了嗓子眼。

“朕何尝不知，只是，朝廷已有制度，这些人偏偏不听，为之奈何。”

赵昊轻轻的叹了口气，大宋的文武之防太深刻了，矫枉必须过正，他想稍微掰正一点都感到了极大困难。

“黥面刺字，把兵士视作罪囚一般。西北将士浴血沙场，为国死战，脸上却永留涅印，于情理实在有亏。”

“朕之意，不是一朝之内尽数废除，而是徐徐更张。今后新募禁军，不再黥面，现有旧军，不追改旧日刺字。”

他抬眼望向蔡京，目光里带着几分期许，“可刺字虽罢，军籍却万万不可涣散。往日靠脸上墨痕辨识军籍，往后便要另寻法度。”

“朕打算交由卿主持此事，令将作监、枢密院配合于你，打造定制军籍腰牌。以铜木为质，牌上镌刻军士籍贯、部伍、年岁、相貌记注，枢密院存档，各军副本勘合。士卒凭腰牌辨明身份，逃亡、离营皆可核验，不必再依仗面颊刺字识别身份。”

蔡京心中一震，连忙起身离席，整衣躬身：“官家此议，乃是体恤行伍将士之仁政。只是此事牵连枢密、三衙、将作监，头绪繁杂，又要对抗满朝士林非议，臣恐难当此任。”

这件事无论谁去办，必将千夫所指，为朝臣所攻讦，此刻，他心里不禁暗暗叫苦，官家怎么让我来做？

可今日赵昊既然来了，便容不得他拒绝，赵昊看着他，语气沉稳，“交子改革，卿办的不错，你善理制度创设，朝中少有能及。此事朕交付于你，便是看重你的才干。”

“台谏文官那边，自有朕来抵挡压力。你只管专心议定规制：腰牌何等形制，军籍簿册如何归档，新旧军士如何区分，逃兵如何凭牌追捕，一应章程，由你牵头草拟。”

说完，他紧紧盯着蔡京的眼睛，语气加重，“朕信你，此事你来办！”

“臣，领旨。”

说到这个份，蔡京哪里还能拒绝，当即深深一揖，神色郑重，“官家体恤士卒，欲革百年旧弊，臣敢不尽心竭力。臣上朝之后，便邀约枢密院、三衙属官，细细参详故事，斟酌条法。”

只是，话语间，难免有几分苦涩，搞不好，官家就是让自己背锅的。