陈局长站起来的时候，椅子腿在地板上蹭出一声轻响。他手里捏着那份打印好的材料，清了清嗓子，开始念。声音比平时要紧一些，但念得很认真，一字一句地照着稿子来。

“各位领导，红光棉纺厂现有职工八百六十七人。总资产约三千万元，负债约五千万元，资产负债率达到百分之一百六十六。目前企业已全面停产。”

他翻了翻手里的材料，找到下一页，声音渐渐稳了下来。

“按照国家五十九号文的要求，我局牵头制定了破产预案。下面我逐项汇报。”

“第一，职工安置。按我县职工上年平均工资三倍的标准计算，安置费总额约一千四百万元，加上拖欠职工工资两百五十六万元，职工债权合计约一千六百五十六万元。这笔费用作为第一顺位优先清偿。”

“第二，资产处置。厂区所占土地由县政府收储，公开拍卖。”

“第三，收购方情况。台湾华昌纺织厂已向我局出具了收购意向书，承诺在完成兼并后择优录用三百五十名在岗职工。其余四百五十人领取安置费后自谋职业。”

“第四，银行债权。工商银行贷款两千两百万元，由土地变现款和设备拍卖款中优先清偿一部分，剩余部分由工商银行按规定走呆账核销程序。”

“第五，县财政兜底。若土地拍卖款不足以支付职工安置费，差额部分由县财政负担。”

他念完最后一条，放下材料，抬起头来：“以上是破产预案的全部内容，请常委会审议。”

会场沉默了几秒钟。

綦延年第一个开口。他眉头微蹙，手指在桌面上轻轻敲了两下，目光落在陈局长身上。

“陈局长，你说华昌纺织厂‘承诺择优录用三百五十人’——这个承诺，是有法律约束力的合同，还是口头上的意向？”

陈局长下意识地看了一眼坐在后排的马冬梅，如实回答：“目前还是意向书的形式。李书记指示，由县委出面与华昌纺织厂的台方总经理进行正式谈判，将意向书升级为有法律约束力的收购协议之后，再正式进入破产程序。”

綦延年点了点头，这个回答他认可。先谈好收购条件再走破产程序，职工安置才有着落，否则破产一启动，八百多号人悬在半空中，那是要出大事的。

分管工业的张副县长接过话头，推了推鼻梁上的眼镜：“我补充一点。按照五十九号文和市委要求，我县已经成立了‘企业兼并破产工作协调小组’，由我牵头，经贸委、财政、银行、劳动、土地、工会等十二个部门参加。破产预案经本次常委会通过之后，由协调小组具体组织实施，各成员单位各司其职，确保整个流程合规有序。”

政法委书记敲了敲桌子，他的声音不高，但语气很重：“我提个醒。八百人破产，稳定是头等大事。四百五十人拿安置费自谋职业——”他顿了顿，目光扫了一圈在座的各位，“这四百五十人里头，如果有老劳模、工伤职工、女职工这些敏感群体，情绪一旦被煽动起来，很容易引发群体性事件。我建议在清算组里成立一个专门的维稳工作组，由政法委牵头，公安、信访、劳动、工会共同参与，全程跟进，随时应对。”

劳动局邵局长翻着面前的安置费测算表，眉头拧在一起：“安置费一千四百万，按我县职工上年平均工资标准测算是够的。但如果土地拍卖遇到流拍或者被低价成交，缺口部分县财政要兜底——”他抬起头看向坐在斜对面的财政局金局长，“这一条，财政局得表个态。”

金局长脸上的表情比哭还难看。他是个实在人，不会说漂亮话，当着所有常委的面直接倒起了苦水：“县财政今年本来就紧，大家都知道的。教师工资拖了两个月才补齐，修路的钱还差一大截。但这个事，五十九号文白纸黑字写了——‘安置费用来源不足的，由市或者市辖区的人民政府负担’——也就是说，财政兜底是法定义务，不是我们可以选的。”